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日本瞄准韩国半导体产业是打经济牌?制造新矛

作者:彭湃新闻特约撰稿罗震,盘古智库东北亚钻研中间钻研员

滥觞:彭湃新闻

大年夜阪G20峰会甫一停止,日本政府就于7月1日发布,将加大年夜力度限定向韩国出口3种核心尖端材料,包括被用于电视和智妙手机显示器制造的聚酰亚胺、半导体核心材料光刻胶和高纯度氟化氢,并于4日开始正式限定有关产品对韩出口。

日本政府来势汹汹,但从日本政府表态、与韩国政府互动以及政策走向看,日本对韩限定出口并不是为了在经济上激化日韩抵触,而可能是为了从政治上推动日韩关系走出逆境。

日本打出一个“回旋镖”

在7月1日发布限定向韩国出口三种核心材料之后,日本辅弼安倍晋三在2日表示,“日本政府采取的步伐不能违反世贸组织的规定”。之以是如斯,几天前日本刚刚在大年夜阪“第一次承办高规格举世峰会”,安倍晋三也在峰会终结时强调“致力于掩护与成长自由、公道、无轻蔑的贸易体系”;此外,日本政府针对本次限定步伐表示,“这并非抗衡步伐”。从中可以发明,日本的对韩政策今朝并没有、也在避免离开日本强调经贸相助、掩护自由贸易体系的“大年夜局”。

与此同时,日本在经贸政策上的这一“险招”也使日本遭遇着经济上的压力。2019年的日本经济形势并不乐不雅。日本政府在3月份月度经济申报中,3年来首次下调了对经济总体形势的评估。只管日本一季度实际GDP年化季环比初值2.1%,远高于预期的-0.2%,但“日本一季度经济增长的最大年夜动力滥觞于入口下降速率跨越出口”(出口环比下降2.4%,入口环比下降4.6%),即“四个季度以来首次转正的净出口额拉动了经济增长”。在这种环境下,日本主动限定对第三大年夜贸易伙伴韩国的出口,有可能如日本媒体品评的那样,这一抗衡步伐“将成为回旋镖,给日本企业带来丧掉”。

下手狠但也留有余地

面对日本海内以及韩国政府的品评,日本政府“专断专行”,经济财产相世耕弘成3日强调称:“完全没有撤销的设法主见。”之以是如斯,是由于日本想以此刺激韩国正视日韩关系,转移日韩两国现有抵触,进而稳定甚至成长双边关系。

首先,从计谋利益启程,日本有稳定两国关系的必要。不管安倍晋三本人对韩国的喜爱若何,面对美国“退群”的压力、日俄领土问题“毫无进展”,以及日朝绑架人诘责题难以办理等等,不使日韩关系恶化更相符日本的利益。正如在日韩关系严重恶化的2013年,安倍晋三仍凸起其夫人安倍昭惠“韩流”的身份,以凸显自身对韩国感化的注重。尤其是在作为“战后外交总清算”两大年夜核心目标之一的办理日朝绑架人诘责题上,比拟于特朗普多次“口惠而实不至”地表态支持问题办理,韩国在6月30日成功推动朝美引导人第三次会晤,为日美等国与朝鲜重启对话创造了契机。在此环境下,若何稳住日韩关系,借韩国之力推动举行日朝首脑会谈,这天本的紧张考量。

其次,日韩难以办理历史问题,但可以经由过程创造新抵触,转移对原有问题的关注。本越日韩危急的导火索是关于强征劳工案和《日韩哀求权协定》的争辩。

2018年10月,韩国最高法院对日本殖夷易近统治时期强征劳工案作出终审讯断,裁定新日本制铁向4名原告每人支付赔偿金1亿韩元(约合人夷易近币60万元)。在日本回绝履行的环境下,韩国拘留收禁了新日本制铁公司和那智不二越公司的在韩股份。赔款金额虽不大年夜,但这反应了韩国现政府觉得日本并没有就殖夷易近统治时期的恶行进行检查,并要求日本致歉的立场。而日本方面则坚持觉得,按照1965年《日韩哀求权协定》,两国及国夷易近之间的赔偿哀求权已彻底办理,回绝支付赔偿金。这背后自然这天本回绝为其二战中所犯恶行致歉的立场。

在夷易近族主义压力下,日韩两国政府都难以退让,使得历史问题的办理与两国关系陷入逆境。2018岁终以来,虽然日韩两国经由过程政府高层互访,进行了多次钻营关系转圜的努力,但多是好景不常,很快又再次回到互相责备的逆境。

这种环境下,虽然韩国政府多次表示愿在G20会议时代与日本举行首脑会谈,但日本并不觉得与在历史问题上姿态强硬的文在寅政府对话能对两国关系实质改良有什么赞助。与之相对,日本可能觉得有需要发嫡韩关系中的新热点,以让历史问题降温,进而让两人民众、政府更多熟识到日韩经贸关系的紧张性,以此为冲破口来推动日韩关系再成长。

着末,拿半导体财产开刀,可让韩国注重日本立场。日本的对韩政策反应出日本对韩国不注重自身诉求的不满。

据韩国媒体报道,2018年11月,韩国外交部和财产互市资本部高层相关人士就已接到警告电话,即“韩国最高法院做出日本企业要对强制征用劳工的受害者进行赔偿的讯断后,日本政府或对韩国政府进行经济报复”。然而,两个部门只是回答道“知道了”。关于日本发出的警告,日本早稻田大年夜学深川由起子教授表示,“韩国政府没有反映”,“韩国政府貌似盘算等日本政府自己逐步消停下来或等事态严重时再进行应对”。

在韩国的冷淡立场下,为了让韩国熟识到日本政府立场的紧张性,避免两国关系经久陷于历史问题,日本政府必要一个“痛点”来刺激韩国,而半导体财产恰是一个好的选择。这是由于,其一,半导体财产是韩国当之无愧的出口支柱财产。2019年第一季度,韩国半导体出口额为231.99亿美元,纵然同比削减了21.3%,但仍占总出口额的17.5%,排名第一,并约为排名第二位的机器(9.7%)的近两倍。

其二,日本可以对韩国半导体财产发挥影响力。据国际半导体财产协会(SEMI)揣摸,韩国的半导体原材料国产率并不高,为50.3%,尤其这天本限定出口的高纯度氟化氢和聚酰亚胺,在韩企1至5月对这两种材料的入口中,日本产的比例分手为43.9%和93.7%。

其三,日本的制裁并不“致命”。据韩国媒体报道,若因日本出口管束导致3种材料无法入口,韩国半导体巨子的库存只能“保持三四个月”。事实上,日本虽然将韩国剔除在出口优待名单以外,要求日本供应商往后每次对韩出口都必须向政府申请,但检察光阴平日为90天(三个月)阁下。可以说,只要两国关系重回“信赖关系”,双方企业乐意进行贸易,韩国企业并不必然要面临因缺少入口而歇工的最坏环境。

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