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宁波市非机动车管理条例 7月1日起施行-新闻中心

宁波市人夷易近代表大年夜会常务委员会看护布告

(十五届第十四号)

《宁波市非灵便车治理条例》已报经浙江省第十三届人夷易近代表大年夜会常务委员会第十二次会议于2019年5月31日赞许,现予公布,自2019年7月1日起施行。

宁波市人夷易近代表大年夜会常务委员会

2019年6月13日

目录

第一章总则

第二章临盆、贩卖和挂号治理

第三章通畅安然和泊车治理

第四章监督和保障

第五章司法责任

第六章附则

第一章总则

第一条为了加强非灵便车治理,保障蹊径交通有序、安然、通顺,保护公夷易近、法人和其他组织的合法职权,根据《中华人夷易近共和国蹊径交通安然法》《中华人夷易近共和国产品德量法》和有关司法、律例,结合本市实际,拟订本条例。

第二条本市行政区域内非灵便车的临盆、贩卖、挂号、通畅、停放以及其他相关治理活动,适用本条例。

本条例所称的非灵便车,是指以人力或者畜力驱动,上蹊径行驶的交通对象,以及虽有动力装配驱动但设计最高时速、空车质量、形状尺寸相符有关国家标准的电动自行车、残疾人灵便轮椅车等交通对象。

第三条非灵便车治理该当坚持综合管理、保障安然,遵照教导与处罚相结合、治理与办事相统一的原则,增强非灵便车驾驶人安然出行、文明出行意识,保障非灵便车通畅、停放的合法权利。

第四条市和区县(市)人夷易近政府该当加强对非灵便车治理事情的统一引导,建立非灵便车安然治理责任制,完善非灵便车通畅、停放等根基举措措施筹划、扶植,优化非灵便车公共交通收集结构,健全短途非灵便车公共交通接驳系统,为市夷易近安然文明绿色出行供给便利,前进非灵便车治理的科学化、规范化、精细化水平。

市和区县(市)人夷易近政府该当建立由公安、市场监督治理、综合行政法律、交通运输等相关部门合营介入的非灵便车治理事情联席会议轨制,和谐办理非灵便车治理中有关重大年夜问题。联席会议的日常事情由公安机关交通治理部门承担。

第五条公安机关交通治理部门长短灵便车蹊径交通安然的主管部门,认真非灵便车的注册挂号、立案、蹊径通畅治理等事情。

市场监督治理部门认真非灵便车以及相关产品临盆、贩卖和维修等活动的监督治理事情。

交通运输主管部门认真互联网租赁非灵便车的行业监管以及非灵便车公共交通扶植、治理等事情。

综合行政法律、经济和信息化、生态情况、自然资本和筹划、住房和城乡扶植等部门和残疾人联合会等社会团体该当按照各自职责,做好非灵便车治理的相关事情。

第六条电动自行车行业协会、互联网租赁非灵便车企业、快递企业、外卖企业等组织和单位该当加强行业自律和内部治理,建立安然治理规范,帮忙相关部门依法做好非灵便车治理事情。

第七条公安机关交通治理部门该当加强非灵便车蹊径交通安然司法、律例的鼓吹。

国家机关、企业奇迹单位、社会团体和其他组织该当对本单位职员开展非灵便车蹊径交通安然司法、律例和交通安然知识的鼓吹教导。

教导行政主管部门、黉舍该当将非灵便车蹊径交通安然司法、律例和交通安然知识纳入法制教导的内容。

报纸、广播电视、互联网信息办事等媒体该当加强对非灵便车蹊径交通安然司法、律例和交通安然知识的公益鼓吹。

第二章临盆、贩卖和挂号治理

第八条本市临盆、贩卖的非灵便车该当相符相关技巧标准。

禁止临盆、贩卖不相符国家标准,未取得电动自行车强制性产品认证的电动自行车。

第九条本市对注册挂号的电动自行车、残疾人灵便轮椅车根据国家和省有关规定推行产品看护布告轨制。国家和省对注册挂号另有规定的,从其规定。

市经济和信息化主管部门该当将省电动自行车、残疾人灵便轮椅车产品看护布告及时向社会公布。

第十条电动自行车、残疾人灵便轮椅车贩卖者该当考验产品临盆厂家、产品合格证实、产品阐明书等相关信息,确保所贩卖的产品已列入产品看护布告。

电动自行车、残疾人灵便轮椅车贩卖者该当经由过程店堂公告和在贩卖凭据中明确标识的要领,主动向破费者允诺其贩卖的车辆已列入产品看护布告,相符电动自行车、残疾人灵便轮椅车注册挂号的前提。贩卖者向破费者出具的贩卖凭据中该当载明车辆的临盆厂家、品牌、型号、车架编号、电机号码等事变。

破费者所购买的车辆因未列入产品看护布告,不能注册挂号的,有权请求贩卖者退款或者替换车辆。

第十一条任何单位和小我不得对上蹊径行驶的非灵便车实施下列行径:

(一)对有动力装配的非灵便车进行拼装;

(二)改装电机或者发念头、限速装配、节制器、避震器,增添电池组或者改变电池容量、电压,拆除或者篡改脚踏装配等影响车辆安然机能的部件;

(三)安装座椅(除儿童安然座椅外)或者擅自搭建车篷、安装支架等影响安然行驶的装配;

(四)其他改变非灵便车定型技巧参数、布局和机能,影响非灵便车通畅安然的行径。

禁止贩卖、驾驶具有前款所列情形的非灵便车。

第十二条电动自行车、残疾人灵便轮椅车、人力三轮车以及省人夷易近政府规定该当注册挂号的非灵便车,该当按照国家和省有关规定取得公安机关交通治理部门核发的行驶证、号牌后,方可上蹊径行驶。

该当注册挂号的新购非灵便车,驾驶人或者所有人可以持购车凭据,在购车后十五日内临时上蹊径行驶。

第十三条公安机关交通治理部门在解决非灵便车注册挂号时,该当采取播放蹊径交通安然鼓吹视频、发放安然行驶鼓吹资料等要领,开展蹊径交通安然司法、律例和交通安然知识鼓吹活动。

第十四条公安机关交通治理部门该当简化解决法度榜样,并根据实际必要在街道、乡(镇)以及有前提的非灵便车贩卖场所等设立注册挂号点,为非灵便车所有人解决注册挂号供给便利。

解决非灵便车注册挂号不收取任何用度。

第三章通畅安然和泊车治理

第十五条电动滑板车、独轮车、自平衡车等东西不得在社会车辆通畅的蹊径上行驶,不得影响蹊径通畅安然,不得阴碍交通治理秩序。

第十六条依法注册挂号的电动自行车、残疾人灵便轮椅车、人力三轮车等非灵便车上蹊径行驶,该当在车体的规定部位悬登记牌,并维持号牌清晰、完备,不得涂改、遮挡、污损。

第十七条驾驶非灵便车上蹊径行驶时,该当维持车辆安然部件完备、安然机能优越,并遵守下列通畅规定:

(一)按照交通旌旗灯号的唆使通畅;

(二)与相邻行驶的非灵便车维持安然间隔,在与行人混行的蹊径上避让行人;

(三)载物时采取加固步伐,防止发生货物散落、飘散等影响通畅安然的情形;

(四)有动力装配的非灵便车因非灵便车道被占用无法在本车道里手驶的,可以在受阻的路段借用相邻的灵便车道行驶,并在驶过被占用路段后迅速驶回非灵便车道。借用相邻灵便车道行驶时,提前开启转向灯,夜间行驶时开启前大年夜灯,超车时提前鸣号并不得阴碍其他车辆的正常行驶;

(五)电动自行车、残疾人灵便轮椅车在非灵便车道里手驶时,最高时速不得跨越十五公里;

(六)不得进入高速公路、城市快速路以及其他禁止通畅的区域;

(七)不得醉酒驾驶非灵便车;

(八)不得以手持等迫害交通安然的要领应用电话;

(九)不得双手离把或者手中持物;

(十)司法、律例的其他通畅规定。

电动自行车驾驶人该当佩戴安然头盔。电动自行车搭载十二周岁以下儿童的,该当为儿童佩戴安然头盔。

第十八条互联网租赁非灵便车经营企业该当依律例范经营,加强对租赁非灵便车的治理,掩护蹊径交通安然和市容情况秩序,并遵守下列规定:

(一)按照市人夷易近政府根据蹊径交通和泊车举措措施前提确定的调控要求投放车辆;

(二)对拟投入应用的车辆统一编号,进行电子注册;

(三)运用电子围栏等今世信息技巧手段规范承租人依法停放车辆。经由过程客户端见告承租人非灵便车容许停放、禁止停放区域,以及有关惩戒步伐;

(四)建立投诉处置惩罚机制,及时受理、处置惩罚车辆机能、停放秩序等方面的投诉举报;

(五)设置设置设备摆设摆设需要的治理掩护职员,认真车辆调整、停放秩序治理和毁坏、废弃车辆收受接收,及时清理占用蹊径、绿地等公开场合的车辆;

(六)遵守收集安然司法、律例的要求,落实收集安然等级保护、数据安然治理、小我信息保护等轨制;

(七)帮忙公安机关交通治理部门核实确定违法行径人,并共同公安机关交通治理部门提示其及时吸收处罚。

交通运输、公安机关交通治理、综合行政法律等相关部门可以与互联网租赁非灵便车经营企业签订非灵便车停放治理协议,明确经营企业该当实行的日常停放治理使命和违反规定停放车辆的处置等事变。

第十九条在本市依法限定人力三轮车通畅的区域,因市政公用、环卫、再生资本收受接收、餐厨垃圾收运、送菜、送奶等必要应用人力三轮车的,其总量节制和详细法子由市人夷易近政府规定。

前款规定的人力三轮车,该当相符行业主管部门对样子容貌外形、标识、颜色、外不雅尺寸等的规范要求,不得擅自改变车厢外不雅和车辆应用性子。

第二十条快递、外卖等企业该当加强对从业职员安然驾驶的治理,建立相关教导培训和勉励惩戒轨制。相关企业行业主管部门该当指示和督匆匆企业建立相关安然治理轨制和步伐。

相关企业的从业职员在供给劳务活动历程中,因驾驶非灵便车违反蹊径交通安然司法、律例受到行政处罚,一个月内累计达五人次以上的,或者违反蹊径交通安然司法、律例发生交通变乱造成职员伤亡,一年内累计达两次以上的,由公安机关交通治理部门将相关违法行径以及企业信息向社会公示,责令企业加强对从业职员的交通安然遵法教导。相关企业行业主管部门可以对企业认真人推行约谈。

鼓励快递、外卖企业为从业职员统一设置设置设备摆设摆设相符国家标准的用于供给劳务活动的车辆。

第二十一条车站、病院、墟市、黉舍、展览馆、影剧院、运动场馆、公园等公共修建、公开场合的扶植单位该当按照有关规定,配套筹划、划定、扶植非灵便车公共泊车举措措施,相关的经营治理单位该当落实专人治理或者委托非灵便车停放专业办事机构治理。

室庐小区扶植单位该当按照有关设计规范和扶植工程泊车配建指标规定配建非灵便车泊车举措措施。

城市蹊径上的非灵便车停放区域由公安机关交通治理部门会同城市治理部门根据蹊径前提和交通状况统一设置。禁止任何单位和小我擅自占用城市蹊径设置非灵便车泊车园地。

第二十二条非灵便车泊车举措措施的设计、扶植、划定该当相符非灵便车停放、充电的消防安然必要。设置电动自行车充电举措措施,该当相符消防安然要求。

新建、改建室庐小区,该当设置设置设备摆设摆设电动自行车集中充电举措措施。鼓励有前提的未设置设置设备摆设摆设电动自行车集中充电举措措施的室庐小区,根据实际环境设置电动自行车集中充电举措措施。禁止违反用电安然规定私拉电线和插座为电动自行车充电。

第二十三条非灵便车驾驶人该当将非灵便车停放在非灵便车泊车举措措施内;没有设置非灵便车泊车举措措施的,车辆停放不得影响蹊径通畅和其他公共举措措施的应用,不得占用人行道、盲道、消防通道、疏散通道、安然出口等公共举措措施。

第四章监督和保障

第二十四条市公安机关交通治理部门该当按照国家和省关于建立非灵便车信息治理系统的要求,对已注册挂号的非灵便车进行信息采集,并向社会"民众,"供给查询办事。

第二十五条市交通运输主管部门该当会同市公安机关交通治理部门和综合行政法律等部门,建立互联网租赁非灵便车行业监管和办事平台,完善互联网租赁非灵便车相关信息接入,对互联网租赁非灵便车经营活动推行动态治理。

互联网租赁非灵便车经营企业该当将非灵便车动态总量、重点投放区域动态总量、承租人信用惩戒信息、非灵便车停放位置信息,以及其他涉及公共利益的信息,实时、完备、准确接入互联网租赁非灵便车行业监管和办事平台。互联网租赁非灵便车行业监管和办事平台该当按照规定与非灵便车信息治理系统互联互通,实现信息共享。

第二十六条公安机关交通治理、市场监督治理、交通运输、综合行政法律等部门,该当根据各自职责加强对非灵便车临盆、贩卖、通畅、停放的日常监督治理和法律巡查,及时发明和查处违反司法、律例规定的行径。

市和区县(市)公安机关交通治理部门该当会同市场监督治理、交通运输、综合行政法律等部门建立非灵便车治理协作和信息共享事情机制。有关部门在查处非灵便车违法行径时,涉及其他相关部门职责的,该当及时见告相关部门,相关部门该当及时依法查处。

第二十七条鼓励市夷易近依法介入非灵便车治理自愿办事活动,帮忙做好非灵便车治理司法、律例鼓吹和违法行径开导、制止等事情。

任何单位和小我有权对非灵便车违法行径进行投诉、举报。投诉、举报由有关主管部门受理、处置惩罚或者由市、区县(市)政务咨询平台统一受理后移交有关主管部门处置惩罚。有关主管部门该当及时查证处置惩罚并将处置惩罚结果向投诉人、举报人反馈。

第二十八条鼓励非灵便车所有人或者应用人投保车辆第三者责任保险、家当丧掉保险和驾乘职员人身意外危害保险。

鼓励互联网租赁非灵便车、快递、外卖等企业为非灵便车驾驶人购买人身意外危害保险、车辆第三者责任保险。

第二十九条电动自行车所有人该当将电动自行车的废蓄电池送交电动自行车临盆企业、贩卖者或者其他具有危险废料处置天资的单位处置,或者投放至相关部门和单位依照规定设置的收受接收举措措施,不得随意丢弃。

鼓励电动自行车临盆企业、贩卖者和维修单位采取以旧换新、折价回购等要领收受接收废旧蓄电池。

生态情况主管部门依法对电动自行车废铅酸蓄电池收受接收处置进行监督反省。

第五章司法责任

第三十条违反本条例规定的行径,国家和省有关司法、律例有司法责任规定的,依照其规定处置惩罚。

经法定法度榜样,本市对非灵便车违法行径推行综合行政法律的,相关行政法律职责由综合行政法律部门承担。

第三十一条违反本条例第八条第二款规定,在本市临盆、贩卖不相符国家标准,未取得电动自行车强制性产品认证的电动自行车的,依照《中华人夷易近共和国产品德量法》等有关司法、律例规定处置惩罚。

第三十二条违反本条例第十条第二款规定,电动自行车、残疾人灵便轮椅车贩卖者未主动向破费者允诺其贩卖的车辆已列入产品看护布告的,由市场监督治理部门责令改正,处一千元以上五千元以下罚款。

违反本条例第十条第三款规定,贩卖者有意迁延或者无来由回绝破费者退款或者替换车辆要求的,由市场监督治理部门予以警告,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

第三十三条违反本条例第十一条规定,从事经营性拼装、改装非灵便车或者贩卖拼装、改装非灵便车的,由市场监督治理部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,处五倍以上十倍以下罚款。构成违反产品德量治理行径的,依照《中华人夷易近共和国产品德量法》等有关司法、律例规定处置惩罚。

第三十四条具有下列情形之一的,由公安机关交通治理部门依法处置惩罚:

(一)违反本条例第十一条第二款规定,驾驶拼装、改装的电动自行车、残疾人灵便轮椅车上蹊径行驶的,责令恢回覆再起状,处五十元罚款,并收缴拼装、改装装配;

(二)违反本条例第十二条第一款、第十六条规定,驾驶未经注册挂号或者未悬登记牌的电动自行车、残疾人灵便轮椅车、人力三轮车的,处五十元罚款,依法截留车辆。

公安机关交通治理部门依法对前款违法行径进行查处时,发明相关车辆不相符国家标准的,该当将有关违法临盆、贩卖、维修的经营性信息见告市场监督治理部门。市场监督治理部门该当及时依法查处。

第三十五条违反本条例第十五条规定,电动滑板车、独轮车、自平衡车等东西在社会车辆通畅的蹊径上行驶,或者有其他影响蹊径通畅安然、阴碍交通治理秩序情形的,由公安机关交通治理部门责令改正,拒不改正的,处二十元以上五十元以下罚款。

第三十六条违反本条例第十七条第二款规定,未按照规定佩戴安然头盔的,由公安机关交通治理部门责令改正,可以处警告或者二十元以上五十元以下罚款。

第三十七条互联网租赁非灵便车企业违反本条例第十八条规定的,由交通运输主管部门责令改正;拒不改正的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,处二万元以上十万元以下罚款。

互联网租赁非灵便车违反规定停放,影响行人和车辆正常通畅的,公安机关交通治理部门或者综合行政法律部门该当见告互联网租赁非灵便车经营企业及时采取步伐规范停放。情节严重,造成迫害交通安然,必要急速清除且经营企业不能急速清除的,相关主管部门可以依照《中华人夷易近共和国行政强制法》的规定急速实施代实行,将违法停放的非灵便车搬至相符规定的蹊径停放区域或者临时停放场所,并急速看护互联网租赁非灵便车经营企业。

相关主管部门将非灵便车搬至临时停放场所的,该当妥善保管,并见告互联网租赁非灵便车经营企业在规按刻日内领取车辆。经营企业过期不来领取车辆的,相关主管部门可以将车辆依法处置惩罚。

第三十八条非灵便车驾驶人违反蹊径通畅规定,该当受到行政罚款处罚,但未发生交通变乱且违法行径人志愿吸收蹊径交通安然进修教导或者帮忙交通警察掩护交通秩序的,经公安机关交通治理部门认定后,可以依法从轻、减轻或者不予罚款处罚。

第三十九条违反本条例规定,相关主管部门和单位及其事情职员有下列行径之一的,由有权机关责令改正,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予惩罚;构成犯罪的,依法穷究刑事责任:

(一)不依法实行非灵便车临盆、贩卖监督治理职责,不依法查处违法临盆、贩卖非灵便车的;

(二)不依法实行非灵便车挂号、通畅、停放安然治理职责,不依法查处非灵便车蹊径交通安然违法的;

(三)无法定依据或者违反法定法度榜样法律的;

(四)未按照规定建立信息治理、投诉举报等相关治理和办事轨制的;

(五)其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用权柄的行径。

第六章附则

第四十条本条例施行前上蹊径行驶的不相符国家标准、未列入产品看护布告的电动自行车,已按照省、市有关规定解决立案挂号并已申领临时通畅号牌的,可以按照规定应用至2021年12月31日止。应用时代,该当吊挂临时通畅号牌,并遵守非灵便车通畅治理的有关规定。应用刻日届满后,不得上蹊径行驶。

第四十一条市人夷易近政府该当根据本条例规定,拟订详细实施法子。

第四十二条本条例自2019年7月1日起施行。

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